黄石市民政局（汇总）2025年度部门决算

目    录

第一部分 黄石市民政局（汇总）概况

一、部门主要职责

二、机构设置情况

第二部分  黄石市民政局（汇总）2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 黄石市民政局（汇总）2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出说明

十一、政府采购支出说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、预算绩效情况说明

十四、专项支出、转移支付支出情况说明

第四部分  其他需要说明的情况

第五部分  名词解释

第六部分  附件

第一部分  黄石市民政局（汇总）概况

一、部门主要职责

黄石市民政局是市政府保障民生和管理有关社会事务的职能部门之一，履行着城乡低保、社会福利、老龄工作、专项社会事务管理等方面的职责。民政工作的内容有20多个大项，120多个小项，其主要特点是：点多、线长、面广、量大、事杂。工作对象主要包括贫困人口、流浪乞讨人员等困难群体和老年人、孤儿等特殊群体。

二、机构设置情况

从单位构成看，黄石市民政局（汇总）部门决算由实行独立核算的黄石市民政局本级决算和 7 个下属单位决算组成。

纳入黄石市民政局（汇总）2025年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.黄石市民政局（本级）

2.黄石市精神病医院

3.黄石市殡葬管理所

4.黄石市福利院

5.黄石市儿童福利院

6.黄石市救助管理站

7.黄石市老年康复中心

8.黄石市社区服务中心

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

附注：本部门2025年度无国有资本经营预算财政拨款支出，本表无数据。

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收、支总计均为9388.74万元。与2024年度相比，收、支总计各增加1200.89万元，增长14.7%,主要原因是 为落实殡葬改革政策及殡葬专项整治工作要求，市殡葬管理所2025年度追加2000万元用于殡葬事业发展专项 。

二、收入决算情况说明

2025年度收入合计9388.74万元，与2024年度相比，收入合计增加1200.89万元，增长14.7%。其中：财政拨款收入9288.56万元，占本年收入98.9%；上级补助收入0万元，占本年收入0%；事业收入0万元，占本年收入0%；经营收入0万元，占本年收入0%；附属单位上缴收入0万元，占本年收入0%；其他收入100.18万元，占本年收入1.1%。

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计9388.74万元，与2024年度相比，支出合计增加1200.89万元，增长14.7%。其中：基本支出3337.1万元，占本年支出35.5%；项目支出6051.64万元，占本年支出64.5%；上缴上级支出0万元，占本年支出0%；经营支出0万元，占本年支出0%；对附属单位补助支出0万元，占本年支出0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计均为9288.56万元。与2024年度相比，财政拨款收、支总计各增加1396.04万元，增长17.7%。主要原因：为落实殡葬改革政策及殡葬专项整治工作要求，市殡葬管理所2025年度追加2000万元用于殡葬事业发展专项。

（一）财政拨款收入情况

2025年度财政拨款收入中，一般公共预算财政拨款收入8390.76万元，比2024年度决算数增加1492.66万元。增加主要原因：为落实殡葬改革政策及殡葬专项整治工作要求，市殡葬管理所2025年度追加2000万元用于殡葬事业发展专项。政府性基金预算财政拨款收入897.8万元，比2024年度决算数减少96.62万元。减少主要原因：用于社会福利的彩票公益金减少了。国有资本经营预算财政拨款收入0万元，比2024年度决算数持平。持平主要原因：本单位上年度和本年度均无国有资本经营收入。

（二）财政拨款支出情况

2025年度财政拨款支出按照支出功能分类，殡葬方面的支出规模较大（或占财政拨款支出总额的比重较高），主要是：（2081004）殡葬，2025年度决算数为2033.74万元，占财政拨款支出总额的21.66%，主要用于殡葬项目建设、对我市城区居民基本殡葬服务费用实施减免等方面。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

按照党中央、国务院关于党政机关习惯过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，严控一般性支出。同时坚持有保有压，优化支出结构，提高资金使用效率，合理保障干部职工及离退休人员工资福利、机关日常工作的正常运转、预算项目正常开展等重点支出，体现在有关支出科目中。2025年度一般公共预算财政拨款支出8390.76万元，占本年支出合计的89.4%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加1492.66万元，增长21.6%。主要原因是市殡葬管理所2025年度预算追加2000万元用于殡葬事业发展专项。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出8390.76万元，主要用于以下方面：

1.社会保障和就业支出类支出7629.38万元，占90.94%。主要是用于（2080201）行政运行支出1237.64万元；（2080206）社会组织管理支出14.7万元；（2080207）行政区划和地名管理支出49.34万元；（2080299）其他民政管理事务支出1586.43万元；（2080801）死亡抚恤20.88万元；（2081001）儿童福利705.65万元；（2081002）老年福利850.09万元；（2081004）殡葬2033.74万元；（2081005）社会福利事业单位418.52万元；（2081099）其他社会福利支出197.3万元；（2082002）流浪乞讨人员救助支出507.05万元；（2089999）其他社会保障和就业支出8.04万元。

2.卫生健康支出类支出761.38万元，占9.08%。主要是（2100205）精神病医院727.38万元；（2100408）基本公共卫生服务4万元；（2100409）重大公共卫生服务30万元。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为6099.9万元，支出决算为8390.76万元，完成年初预算的137.6%。支出决算数大于年初预算数的主要原因：一是预算收入不含本年增加及调动人员的基本支出；二是市殡葬管理所年中预算追加2000万元用于殡葬事业发展专项。其中：

1.20802民政管理事务，年初预算为2868.93万元，支出决算为2948.07万元，完成年初预算的102.76%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：年中追加人员经费。

2.20810社会福利，年初预算为2222.52万元，支出决算为4245.53万元，完成年初预算的191%。支出决算数大于年初预算数的主要原因：市殡葬管理所2025年度预算追加2000万元用于殡葬事业发展专项。

3.20820临时救助，年初预算为378.02万元，支出决算为507.05万元，完成年初预算的134.13%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：中央困难群众救助补助资金116.51万元以及下半年追加预算12.7万元，此两项资金不属于年初预算范围内，故导致决算数大于本年预算数。

4.2100205精神病医院，年初预算为800万元，支出决算为727.38万元，完成年初预算的90.92%。支出决算数小于年初预算数的主要原因：项目支出未达到年初估算值，患者家属对“被标签化”存在顾虑，拒绝接受服务，直接导致实际救助人数低于预期，经费使用需求减少。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出3264.5万元，具体构成情况如下：

（一）人员经费2988.43万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、医疗费补助。

（二）公用经费276.07万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

按照党中央、国务院关于党政机关习惯过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，严控一般性支出。同时坚持有保有压，优化支出结构，提高资金使用效率，合理保障项目正常开展等重点支出，体现在有关支出科目中。2025年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入897.8万元，本年支出897.8万元，年末结转和结余0万元。具体支出情况为：

(2296002)用于社会福利的彩票公益金支出。用于社会福利的彩票公益金支出决算为897.8万元，主要用于开展养老、救助等工作。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

2025年度本部门无国有资本经营预算财政拨款支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为29.52万元，支出决算为21.74万元，完成全年预算的73.6%。较上年增加3.99万元，增长22.5%。决算数小于全年预算数的主要原因：落实过紧日子要求，压减部分“三公经费”支出。决算数较上年增加的主要原因：公务用车运行维护费较2024年度增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费用全年预算为0万元，支出决算为0万元，完成全年预算的0%。较上年持平。决算数持平全年预算数的主要原因：本单位本年无因公出国（境）费用。决算数较上年持平的主要原因 本单位上年度和本年度均无因公出国（境）费用 。

全年支出涉及出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费全年预算为27.92万元，支出决算为20.64万元，完成全年预算的73.9%；较上年增加7.84万元，增长61.3%。决算数小于全年预算数的主要原因：厉行勤俭节约原则，进一步加强和统筹车辆运行管理，减少不必要的派车工作，降低了车辆使用次数和运行成本。决算数较上年增加的主要原因：公务用车运行维护费较2024年度增加。其中：

(1)公务用车购置费支出0万元。本年度购置(更新)公务用车0辆。

(2)公务用车运行维护费支出20.64万元，主要用于 车辆维修费、燃油费和车辆保险。2025年度财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为7辆。

3.公务接待费全年预算为1.6万元，支出决算为1.1万元，完成全年预算的68.8%，较上年减少3.85万元，下降77.8%。决算数小于全年预算数的主要原因：严格落实过紧日子要求，压减了公务接待开支。其中：

(1)外事接待支出0万元。共接待来访团组0个，0人次（不包括陪同人员）。

(2)其他国内公务接待支出1.1万元，接待对象主要是省民政厅，其他地区民政局，主要用于开展养老、事务、救助等检查交流学习工作。共接待来访团组10个，72人次（不包括陪同人员）。

十、机关运行经费支出说明

本部门2025年度机关运行经费支出135.03万元，比年初预算数减少49.17万元，下降26.7%，主要原因是：办公设施设备购置经费减少；比上年决算数增加1.24万元，增长0.9%。

十一、政府采购支出说明

本部门2025年度政府采购支出总额49.04万元，其中：政府采购货物支出24.98万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出24.06万元。授予中小企业合同金额2.10万元，占政府采购支出总额的4.3%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的8.4%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2025年 12月31日，部门（单位）共有车辆22辆，其中，应急保障用车4辆、特种专业技术用车2辆、其他用车16辆，其他用车主要是各部门的业务用车；单位价值100万元以上设备5台（套）。

十三、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中共涉及项目21个，共涉及资金2101.78万元，占一般公共预算项目支出总额的41%。从评价情况来看，2025年度预算项目基本都按进度使用，同时已完成年初目标任务，项目绩效评价情况良好。

组织开展部门整体绩效评价，评价情况来看，基本民生保障不断加强，儿童福利保障不断提升，养老服务供给不断优化，公共服务质量不断提高。加强预算项目的绩效监控和评价工作，不断提升项目资金的使用效益，不断提高民政工作的服务能力。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

本部门今年在部门决算中反映所有项目绩效自评结果（涉密项目除外）。

1.民政工作经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为40万元，执行数为40万元，完成预算100%。该项目资金主要用于本部门开展与民政职责相关的费用。主要产出和效益：一是确保各项民政事务工作正常开展，实现“托底线，促发展”目标；二是确保民政项目建设顺利进行，民政事业健康有序发展；三是保障民政对象的基本生活和合法权益，不断增强民政服务对象的满意度。

2.区划地名工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为50万元，执行数为49.34万元，完成预算98.68％。主要产出和效益：界线界桩联合检查与管护；乡村著名行动；印制行政区划图、丝绸图；乡级勘界档案整理；考察调研；地名文化宣传；700余块城区路名牌日常维护。发现的问题及原因：西塞山区“乡村著名行动”中因智慧路牌单个费用太高，改成制作T型路名牌。

3.儿童福利工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为30万元，执行数为26万元，完成预算87%。主要产出和效益：一是面向城区留守儿童、困境儿童开展未保法宣传，为有需要的服务对象提供心理咨询、行为矫治等专业服务及关爱慰问。二是面向120人次儿童督导员及市未成年人保护中心工作人员及儿童主任开展业务培训。让广大未成年人得到有效保护，留守、困境未成年人得到关心关爱，未成年人合法权益得到切实维护，未成年人关爱服务体系进一步完善。发现的问题及原因：中国社会报拟定于11月来黄开展儿童福利领域微视频宣传拍摄工作，因故延期，导致经费未及时支付完毕。经与财政部门沟通沟通，相关资金已于2026年4月结转，计划尽快完成资金支付。

4.社会组织审计及公告管理等工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为30万元，执行数为19.7万元，完成预算65.67%。主要产出和效益：一是对全市性社会组织法人离任、注销等进行审计；二是对新成立社会组织档案进行整理归档；三是开展社会组织专项督导、开展社会等级评估、夯实社会组织党建工作，开展党建及业务工作培训。进一步落实深改政策，提高社会组织服务水平，加强社会组织财务审计及党建等工作力度。

5.养老服务经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为285万元，执行数为285万元，完成预算100%。主要用于为城区养老机构拨付床位运营补贴、为社区（村）居家养老服务中心（老年人互助照活动中心）拨付运营补贴，以提升养老服务水平，让群众享受更优质的服务。主要产出和效益：为城区养老机构拨付床位运营补贴、为社区（村）居家养老服务中心（老年人互助照活动中心）拨付运营补贴。各项补贴到位率达100%，对实施政策知晓率达100%，提升我市老年人的养老服务质量。

6.共同缔造以奖代补项目绩效自评综述：项目全年预算数为10万元，执行数10万元，完成预算100%。主要产出和效益：支持乡镇（街道）、社区（村、组）等基层组织在充分征求居民群众意见的基础上，根据“补助启动、奖励先进”的办法，申报民政资金开展各类服务项目，充分调动基层群众参与“共同缔造”活动的积极性。

7.高龄老人生活津贴项目绩效自评综述：项目全年预算数为800万元，执行数为800万元，完成预算100％。主要产出和效益：发放城区高龄老人津贴，解决高龄老人基本生活问题，使老年人共享改革发展成果，增强全社会尊老、敬老、助老意识。

8.精简退职人员生活费、医疗费项目绩效自评综述：项目全年预算数为10万元，执行数为7.1万元，完成预算71％。主要产出和效益：应保尽保，保障六十年代精简退职老职工的基本生活，落实新政策标准，维护社会稳定。发现的问题及原因：精简退职人员救济标准参照农村低保标准，每年低保标准要进行调整，预算充足来保证救助对象的基本生活，因救助对象年事渐高，人员逐年减少，发放总额呈下降趋势。

9.社会救助补助资金项目绩效自评综述：项目全年预算数为300万元，执行数300万元，完成预算100%。主要产出和效益：保障黄石城区（含新港园区）低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活保障、政府购买服务及社会救助工作正常开展。

10.老龄工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为10万元，执行数为10万元，完成预算100%。主要产出和效益：通过老年优待证办理，老年人权益得到维护，老年人幸福感不断提升。

11.市慈善总会补助工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为30万元，执行数为30万元，完成预算100%。该项资金主要用于专职聘用人员的工资和社保，资金的使用有力的调动了慈善工作的积极性，为我市慈善事业的良性发展提供了助力。主要产出和效益：一是开展慈善募捐活动，筹募社会捐赠款物；二是发放社会捐赠款物；三是“承办省慈善总会项目。根据总会章程及相关法律法规，开展一系列的助医、助学、助困项目活动，将慈善事业发展作为精神文明建设和社会保障体系建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划，建立健全慈善工作协调机制，将所需工作经费列入同级财政预算，指导和推动慈善事业发展。

12.福利中心运营管理经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为150万元，执行数为149.96万元，完成预算99.97％。主要用于市社会福利中心物业管理费用、水电费、办公设备设施的维护，不断提升市社会福利中心服务保障质量，实现市社会福利中心心实行集约化、节约化、规范化管理。为中心内部各类服务对象营造文明、整洁、舒适的居住环境，提升中心软实力，切实维护服务对象的合法权益，增强民政服务能力和水平。

13.流乞人员救助项目绩效自评综述：项目全年预算数82万元，执行数为79.3万元，完成预算96.7%。主要产出和效益：一是自愿求助人员的救助率达100%；二是用于流浪乞讨人员生活救助、医疗救治、返乡救助、临时安置及未成年人社会保护等支出。发现的问题及原因：一是随着经济社会发展与脱贫攻坚的胜利，流乞人员数量显著下降，二是近年来我站取消了站内照料项目，同时积极做好救助人员护送返乡工作，站内受助人员动态清零，因此救助人员数量进一步下降。下一步改进措施：一是不断加强主动救助力度，实行24小时服务，积极做好主动救助工作。二是加强救助人员的寻亲护送工作，根据救助对象的情况进行合理的护送安排，及时让其安全返家。三是对无法查清救助对象家庭或个人信息的进行安置或托养。

14.儿童生活及服务专项绩效自评综述：项目全年预算数68元，执行数为68万元，完成预算100%。主要产出和效益：一是聘请专业儿童护理员队伍，定期组织护理员学习专业护理知识；二是聘请专业学习辅导老师为院内学龄儿童开展课后辅导；三是联合院外艺术培训机构为院内儿童开设中国舞、美术、街舞等兴趣班等，通过系列举措提高院内儿童的生活质量，为全院孤残儿童的养育,康复,特教和儿童福利指导。发现的问题及原因：一是孤残儿童养、医、康、教的水平有待提高；二是对外宣传力度不够；三是标准化建设、职工培训工作需加强；四是散居孤儿养育监督评估调查工作有待跟进。下一步改进措施：孤残儿童的养育、医疗康复、特教的水平有待提高，加大对外宣传力度、标准化建设、职工培训工作需加强，散居孤儿养育监督评估调查工作有待跟进。

15.护理工作人员“以钱养事”项目绩效自评综述：项目全年预算数100万元，执行数为100万元，完成预算100%。主要产出和效益：保障市儿童福利院护理员的工资福利待遇,护理工作人员的工资福利安排合理,跟踪护理员工资社保发放的情况.确保儿童护理员每月工资等按时发放。发现的问题及原因：护理员流动性大，不利于市儿童福利院内儿童的健康成长。下一步改进措施：提高护理人员工资福利待遇的同时加强护理人员技能培训、职业道德培训、规范护理人员的执业行为；加强对护理人员的考核管理，建立科学的奖惩机制，提升护理人员工作积极性，为服务对象提供更加优质、贴心的养育服务。

16.收养评估工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数20万元，执行数为20万元，完成预算100%。主要产出和效益：全年完成26次收养评估。发现的问题及原因：收养评估工作人员培训力度有待加强。下一步改进措施：对收养评估工作情况进行跟踪管理，确保收养评估工作的有效开展。

17.青少年心理健康辅导(艾森克人格测定)项目绩效自评综述：项目全年预算数20万元，执行数为15.8万元，完成预算79%。主要产出和效益：一是用于青少年心理健康辅导及肇事肇祸精神病人治疗等支出。二是避免不良事件发生，促进社会稳定。发现的问题及原因：因筛查医疗价格下降，虽未成年就诊人次达1716人，超过年初目标，但人均测评费用降低，整体费用支出减少，导致部分预算未执行。下一步改进措施：一是强化宣传推广：联合学校、社区开展青少年心理健康科普活动，持续扩大服务覆盖面；二是优化预算管理：结合筛查医疗价格实际情况，科学测算服务成本，合理编制年度预算，提高资金使用效率；三是完善服务流程：简化就诊与筛查流程，提升服务质量与体验，巩固患者及家庭满意度。

18.肇事肇祸精神病人救助经费项目绩效自评综述：项目全年预算数180万元，执行数为14.58万元，完成预算8%。主要产出和效益：一是全年治疗出院104人次；二是精神病人肇事肇祸好转率达80%。发现的问题及原因：患者家属对“被标签化”存在顾虑，担心肇事肇祸记录影响生活，拒绝接受服务，直接导致实际救助人数远低于预期，经费使用需求减少。下一步改进措施：通过“去标签化”宣传、结合社区康复活动，消除家属顾虑，简化服务流程、增加配套服务提升吸引力，建立预算动态调整与部门协同机制保障可持续；结果应用需结合项目管理，将改进后的数据作为预算编制与绩效考核依据，建立月度监控；关联政策优化，视效果修订管理制度或拓展服务范围。

19.孤老生活补助项目绩效自评综述：项目全年预算数为32万元，执行数为32万元，完成预算100%。主要产出和效益：用于市福利院“三无”人员（无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人或赡养人）日常生活开支、医疗得到保障等，改善全院“三无”人员的生活质量，体现党和政府对"三无"对象的关怀。

20.护理人员“以钱养事”项目绩效自评综述：项目全年预算数为40万元，执行数为40万元，完成预算100%。主要产出和效益：用于市福利院按时发放护理人员工资及缴纳社会保险等福利待遇，让院内“三无”对象得到良好的照顾。

21.老年人服务工作经费项目绩效自评综述：项目全年预算数为5万元，执行数为5万元，完成预算100%。主要产出和效益：用于市福利院加强福利机构建设，稳步提升老年人服务生活质量，让院内老人得到良好的照顾。下一步改进措施：持续推进养老服务项目，加强福利机构建设，提升老年人集中供养工作质量。

（三）绩效评价结果应用情况

我部门已公开了本部门项目绩效应用情况。建立健全预算管理制度，准确编制民政项目资金预算，将绩效目标实现程度和预算执行进度结合起来，严格按照年初批复的绩效目标和指标，收集、分析绩效运行信息，确保绩效目标的刚性约束。上年绩效目标的完成结果作为下年预算安排的重要参考指标。

十四、财政专项支出、专项转移支付支出情况说明

2025年度我部门无转移支付支出。

第四部分  其他需要说明的情况

无其他需要说明的情况。

第五部分  名词解释

(一)一般公共预算财政拨款收入：指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。

(二)政府性基金预算财政拨款收入：指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。

(三)国有资本经营预算财政拨款收入：指市级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。

(四)上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(五)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(六)经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(七)附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

(八)其他收入：指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等收入以外的各项收入。

(九)使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

(十)年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

(十一)本部门使用的支出功能分类科目(到项级)

1.[208]社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。[20802]民政管理事务：反映民政管理事务支出。

2080201行政运行：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

2080206社会组织管理：反映社会组织管理、支持社会组织发展等方面的支出。

2080207行政区划和地名管理：反映行政区域界线勘定、管理，以及行政区划和地名管理支出。

2080299其他民政管理事务支出：其他用于民政管理事务的支出。

2080801死亡抚恤：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费以及烈士褒扬金。

2081001儿童福利：反映对儿童提供福利服务方面的支出。

2081002老年福利：反映对老年人提供福利服务方面的支出，包括为经济困难的高龄、失能等老年人提供基本养老服务保障的资金补助等支出。

2081004殡葬：反映殡葬管理和殡葬服务方面的支出，包括民政部门直属的殡仪馆、公墓、殡葬管理服务机构的支出。

2081005社会福利事业单位：反映民政部门举办的社会福利事业单位的支出，以及对集体社会福利事业单位的补助费。

2081099其他社会福利支出：其他用于社会福利方面的支出。

2082002流浪乞讨人员救助支出：反映用于生活无着的流浪乞讨人员的救助支出和救助管理机构的运转支出。

2089999其他社会保障和就业支出：其他用于社会保障和就业方面的支出。

2.[210]卫生健康支出：反映政府卫生健康方面的支出。

2100205精神病医院：反映专门收治精神病人医院的支出。

2100408基本公共卫生服务：反映基本公共卫生服务支出。

2100409重大公共卫生服务：反映重大疾病、重大传染病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

(十二)结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

(十三)年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

(十四)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十五)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

(十六)经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十七)“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市直部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(十八)机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十九)其他专用名词。

本部门无其他专用名词。

第六部分  附件

    一、2025年度黄石市民政局（汇总）整体绩效评价自评表或（报告）

二、2025年度21项目绩效评价自评表或（报告）