尊敬的罗桃仙委员：
您在市十四届政协二次会议上提出的《关于推行集体互助养老的提案》已收悉，感谢您对民政工作的关心与支持！该提案对推进我市养老服务体系建设提出了非常好的建议。我局对此高度重视，进行了认真研究，现将办理情况报告如下：
一、您在提案中对集体互助养老服务对象、服务内容、资金来源提出了建议。我市养老服务场所在推进集体互助养老的过程中，所有60岁以上的老年人全部纳入了服务范围，包括一些为国家、为民族、为人民出过力、流过血、流过汗、做过贡献的人。我市集体互助养老的服务内容除了助餐等生活照料，还包含文化娱乐等精神方面的服务。我市集体互助养老资金来源包括社会捐赠资金、政府补贴资金、服务对象自筹资金等多个。大冶市金湖街办铜山村通过本村名士乡贤捐赠及政府补贴的方式，筹集资金300多万元建设铜山村幸福院，占地面积6000余平方米，建设养老用房30余套，设置了老年中心食堂、休息室、沐浴间、医疗保健室、康复训练室、心理疏导室、棋牌室、书画室、文体活动室、健身房、书报阅览室、乒乓球台和门球场等场所，满足本村老年人的各类养老服务需求。
二、您在提案中提出建立养老服务银行激励机制，为老人提供服务。为引导社会力量解决老人照护问题，市政府下发了《黄石市人民政府关于印发建立黄石市助老服务志愿者爱心储蓄制度的实施意见的通知》，构建了以政府为主导，以社区为依托，全社会共同参与、公众互助的助老服务志愿者爱心储蓄制度。制度是以社区为单位，对本社区所有符合提供服务条件并自愿申请服务的老年人进行登记造册，接受本社区内符合条件并自愿申请为老年人提供服务的志愿者报名，志愿者向自愿申请服务的老年人提供服务后的服务时间存入爱心储蓄时间，通过积分兑换的方式支取服务时间或兑换实物。截至目前，黄石市已登记注册助老服务志愿者近千人，已经为400多名有服务需求的老年人提供了志愿服务，累积储蓄志愿服务时间近4万小时，此举解决了老年人的实际困难，又提高了志愿者的积极性，同时还减轻了政府的养老压力。
三、您在提案中提出以产业支撑建立集体互助养老的长效发展机制、构建周边产业持续性和可扩展性合作。我市部分村探索建立以产业支撑互助养老的机制，老年人通过劳动支持养老服务场所的运营，推动社会康养公益义务服务精神与模式的完善，让老人发自内心的去为康养做事情。大冶市陈贵镇华垅村薛家湾老年人日间照料中心里，一群老人聚集于此种蔬菜，生产的蔬菜交薛家湾老年人日间照料中心食堂，同时成立老年协会，选出由老党员、老乡贤等组成的理事会，负责日间照料中心的日常事务，办起了老年人食堂，安排专人做饭，每天为老人们提供中餐。针对生活比较困难和80岁以上的老人，食堂免费供餐；针对湾子卧病在床且子女又不在身边的老人，安排送餐。薛家湾老年人日间照料中心成了老年人休闲娱乐的幸福乐园。随着中心的越办越红火，周边湾子慕名而来的老人也越来越多。
四、您在提案中提出构建管理组织与机构的管辖新模式、坚持公平、公开、公正的监督管理原则，打造集体互助养老示范基地。我市部分村推进互助集体养老模式以社会组织机构形式存在，行政管理机构形式变成服务管理机构，加强对养老服务机构监督管理，打造集体互助养老示范基地，推进社会主义集体共同养老的优越性实现。大冶市金牛镇贺桥村建设贺桥幸福院，幸福院建筑面积2540平方米，养老床位32个，设置阅览室、老年人室内活动中心、医疗站、谈心室、食堂、餐厅、刺绣培训基地、室外健身场等设施，由贺桥籍在外企业家捐资建设，并成立了专业养老服务公司运营幸福院，贺桥村农村幸福院设置了《贺桥幸福院运营管理办法》《贺桥幸福院院民守则》等一系列规章制度，对各项养老服务进行监督管理，打造成金牛镇互助养老示范基地。
您关于《关于推行集体互助养老的提案》对我们的工作很有帮助，下阶段，我局将根据您的建议，大力推进养老服务体系建设工作，造福我市老年人。
