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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政府相关要求，特公布我局2012年信息公开工作年度报告。本报告内容包括开展政府信息公开的主要作法、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼及申诉的情况、存在的主要问题及改进措施及其他需报告的事项，本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、开展政府信息公开的主要作法
（一）加强组织机构建设。我局领导高度重视政府信息公开工作，建立了一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实的工作机制，确保信息公开工作顺利推进。厅信息公开领导小组由曹中承任组长、冯志刚副局长任副组长，局办公室负责政府信息公开的具体工作，并在局机关各科室、直属单位及各县市区民政局确定一名兼职人员负责信息公开工作，形成主要领导负总责、分管领导具体负责和各科室、各县市区民政局分工协作的工作机制，规范有序推进局机关及全市民政系统政府信息公开工作。
（二）完善信息公开目录和指南。根据市政府要求，结合民政工作实际，我局在2011年编制政府信息公开指南的基础上，于2012年对公开指南及网上公开事项进行了修订和完善，在“黄石民政”门户网站上开设了17个信息公开栏目，分别是：信息公开规定、信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报、政策法规、依申请公开、规范性文件、规范性文件解读、监督机制、部门概况、部门动态、计划规划、机关建设、财政资金、政府采购、统计公报和热点专题，并开设了全国民政动态、民政要闻等反映我厅政务动态的栏目。
（三）畅通公众获取信息渠道。近年来，我局不断扩充信息公开渠道，开辟了形式多样的信息公开途径，满足社会公众获取信息的新需求。一是强化“黄石民政”门户网站的信息公开、互动交流和在线办事功能，我据先后在“黄石民政”门户网上专门开辟了“信息公开”、“公众查询”、“在线申报”、“网上办事”、“民意征集”、“网上调查”、“公众互动”等栏目，畅通信息公开渠道、加快信息公开速度、提高信息公开质量。通过这些信息公开目录栏目，公众可查阅主动公开的政府信息、民政13大项业务工作办事流程、城乡低保、区划地名、民间组织等相关信息、可直接申报民政行政许可项目、进行国内外婚姻登记预约、并可直接咨询投诉并了解投诉答复结果。二是建立公共查阅点，除市档案馆可查阅历年来相关民政信息外，还在局机关档案室建立了资料索取点和资料阅览室，按要求提供相关服务，方便群众查阅。三是切实做好在线沟通工作。确保门户网站上的“局长信箱”每天在工作时间内有专人负责解答各类咨询问题。四是加强新闻媒体宣传。通过电台、报纸、电视、网络等媒体向社会公开全年全市民政工作安排、重点、以及民政资金用途等情况。
（四）落实信息公开制度及相关规定。一是规范信息公开管理，健全目标考核机制。我局在2011年重新修订了《黄石市民政局网站群管理办法》和《黄石市政务信息工作考核管理办法》，对信息报送时限、内容、上报渠道、审核等做出了详细规定。二是加强信息公开考核力度，我局按照《网站群管理办法》和《政务信息工作考核管理办法》，按月对科室和县市区进行考核，实行量化计分、按月汇总、年终评比表彰，极大的推动了科室和县市区民政局的积极性。三是做好培训工作，为推进政府信息公开工作，每年举办政务信息写作培训班、公文写作评比，组织全局干部进行学习、交流，提高干部公文写作能力，为信息公开打好基础。
（五）做好信息公开保密审查。针对信息公开中的保密问题，我局制定下发了政务公开一系列文件规定，建立了申请受理机制、定期通报、责任追究、保密审查等规章制度，保证了政务公开的经常化、规范化和公开内容的真实性、全面性。主要做法如下：一是严把审核关，加强信息保密审查，所有信息内容须由科室、局办公室审核后才能发布，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，依法免予公开。二是严把政策关，对政策把握不准或没有政策、没有明确规定的信息，一律不准公开。三是严把保密关，通过举办保密培训、讲座等形式，加强政务公开信息发布人员的保密意识，明确管理责任。
二、主动公开政府信息情况
2012年，加大了政府信息公开力度，畅通了信息公开渠道，实施全方位公开，让政务信息公开内容与形式有机地结合。截至2012年12月31日，黄石民政局累计主动公开政府信息1610条，其中，“黄石民政”门户网站发布1205条，全文电子化率达100%；发布编制规范性文件6个、文件解读1个；媒体报道160余条，向省厅、市委市政府报送信息1600余条；“局长信箱”、“网络信访中心等栏目共受理各类信访事件100余次，主要涉及优待抚恤、退役安置、城乡低保和大病救助等民政业务。
三、依申请公开信息办理情况
2012年未收到申请公开事项。
四、信息公开收费及减免情况
信息公开没有收取费用
五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况
2012年未收到因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉事项。
六、存在的主要问题及改进措施
2012年，我局严格按《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府信息公开工作有关规定，对政务信息实行了及时、有效公开，但工作中仍存在公开时限不规范等问题。下一步将从以下三个方面改进：一是进一步充实公开内容。按照便民、为民的原则和“公开是原则、不公开是例外”的要求，着眼满足群众最关注、最迫切的信息需求，进一步充实信息公开内容。二是进一步抓好网络建设。进一步加强民政门户网站建设，适时调整公开项目，保持网络衔接畅通。三是进一步推进运行规范。加强内部信息公开工作协调机制建设，确保公开信息及时、有效；认真落实市政府关于政府信息公开的各项工作，按时向有关部门报送信息公开情况及信息文本资料；及时通报、讲评信息公开工作落实情况。
一、开展政府信息公开的主要作法
（一）加强组织机构建设。我局领导高度重视政府信息公开工作，建立了一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实的工作机制，确保信息公开工作顺利推进。厅信息公开领导小组由曹中承任组长、冯志刚副局长任副组长，局办公室负责政府信息公开的具体工作，并在局机关各科室、直属单位及各县市区民政局确定一名兼职人员负责信息公开工作，形成主要领导负总责、分管领导具体负责和各科室、各县市区民政局分工协作的工作机制，规范有序推进局机关及全市民政系统政府信息公开工作。
（二）完善信息公开目录和指南。根据市政府要求，结合民政工作实际，我局在2011年编制政府信息公开指南的基础上，于2012年对公开指南及网上公开事项进行了修订和完善，在“黄石民政”门户网站上开设了17个信息公开栏目，分别是：信息公开规定、信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报、政策法规、依申请公开、规范性文件、规范性文件解读、监督机制、部门概况、部门动态、计划规划、机关建设、财政资金、政府采购、统计公报和热点专题，并开设了全国民政动态、民政要闻等反映我厅政务动态的栏目。
（三）畅通公众获取信息渠道。近年来，我局不断扩充信息公开渠道，开辟了形式多样的信息公开途径，满足社会公众获取信息的新需求。一是强化“黄石民政”门户网站的信息公开、互动交流和在线办事功能，我据先后在“黄石民政”门户网上专门开辟了“信息公开”、“公众查询”、“在线申报”、“网上办事”、“民意征集”、“网上调查”、“公众互动”等栏目，畅通信息公开渠道、加快信息公开速度、提高信息公开质量。通过这些信息公开目录栏目，公众可查阅主动公开的政府信息、民政13大项业务工作办事流程、城乡低保、区划地名、民间组织等相关信息、可直接申报民政行政许可项目、进行国内外婚姻登记预约、并可直接咨询投诉并了解投诉答复结果。二是建立公共查阅点，除市档案馆可查阅历年来相关民政信息外，还在局机关档案室建立了资料索取点和资料阅览室，按要求提供相关服务，方便群众查阅。三是切实做好在线沟通工作。确保门户网站上的“局长信箱”每天在工作时间内有专人负责解答各类咨询问题。四是加强新闻媒体宣传。通过电台、报纸、电视、网络等媒体向社会公开全年全市民政工作安排、重点、以及民政资金用途等情况。
（四）落实信息公开制度及相关规定。一是规范信息公开管理，健全目标考核机制。我局在2011年重新修订了《黄石市民政局网站群管理办法》和《黄石市政务信息工作考核管理办法》，对信息报送时限、内容、上报渠道、审核等做出了详细规定。二是加强信息公开考核力度，我局按照《网站群管理办法》和《政务信息工作考核管理办法》，按月对科室和县市区进行考核，实行量化计分、按月汇总、年终评比表彰，极大的推动了科室和县市区民政局的积极性。三是做好培训工作，为推进政府信息公开工作，每年举办政务信息写作培训班、公文写作评比，组织全局干部进行学习、交流，提高干部公文写作能力，为信息公开打好基础。
（五）做好信息公开保密审查。针对信息公开中的保密问题，我局制定下发了政务公开一系列文件规定，建立了申请受理机制、定期通报、责任追究、保密审查等规章制度，保证了政务公开的经常化、规范化和公开内容的真实性、全面性。主要做法如下：一是严把审核关，加强信息保密审查，所有信息内容须由科室、局办公室审核后才能发布，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，依法免予公开。二是严把政策关，对政策把握不准或没有政策、没有明确规定的信息，一律不准公开。三是严把保密关，通过举办保密培训、讲座等形式，加强政务公开信息发布人员的保密意识，明确管理责任。
二、主动公开政府信息情况
2012年，加大了政府信息公开力度，畅通了信息公开渠道，实施全方位公开，让政务信息公开内容与形式有机地结合。截至2012年12月31日，黄石民政局累计主动公开政府信息1610条，其中，“黄石民政”门户网站发布1205条，全文电子化率达100%；发布编制规范性文件6个、文件解读1个；媒体报道160余条，向省厅、市委市政府报送信息1600余条；“局长信箱”、“网络信访中心等栏目共受理各类信访事件100余次，主要涉及优待抚恤、退役安置、城乡低保和大病救助等民政业务。
三、依申请公开信息办理情况
2012年未收到申请公开事项。
四、信息公开收费及减免情况
信息公开没有收取费用
五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况
2012年未收到因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉事项。
六、存在的主要问题及改进措施
2012年，我局严格按《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府信息公开工作有关规定，对政务信息实行了及时、有效公开，但工作中仍存在公开时限不规范等问题。下一步将从以下三个方面改进：一是进一步充实公开内容。按照便民、为民的原则和“公开是原则、不公开是例外”的要求，着眼满足群众最关注、最迫切的信息需求，进一步充实信息公开内容。二是进一步抓好网络建设。进一步加强民政门户网站建设，适时调整公开项目，保持网络衔接畅通。三是进一步推进运行规范。加强内部信息公开工作协调机制建设，确保公开信息及时、有效；认真落实市政府关于政府信息公开的各项工作，按时向有关部门报送信息公开情况及信息文本资料；及时通报、讲评信息公开工作落实情况。
