市民政局2025年法治政府建设

年度报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实省、市政府法治建设部署要求，将法治建设与民政业务深度融合，切实兜牢基本民生底线，为武汉都市圈重要增长极建设、全省支点建设贡献民政力量。现将工作情况总结如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想的情况

我局将深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，通过党组理论学习中心组学习会，专题学习习近平法治思想及其核心要义与实践要求，深刻领会“十一个坚持”的丰富内涵，确保全体干部职工在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。同时，深入学习并传达《习近平关于民政工作论述摘编》，将其作为推动民政事业高质量发展及法治建设的强大思想武器和科学行动指南。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

（一）成立领导小组。为贯彻落实市关于开展法治政府建设工作的有关要求，成立了以局长为组长、分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，严格落实法治政府建设第一责任人职责，压实工作责任链条。

（二）加强法治学习。将中央、省、市法治建设重大决策部署，纳入局党组理论学习中心组学习核心内容，多次围绕《监察法》《中国共产党巡视工作条例》等法规政策开展专题研学，提升领导班子法治理论素养。

（三）开展专题宣讲。邀请民政部政策研究中心主任王克强在“民政大讲堂”活动中开展专题宣讲，聚焦民政领域法治建设，精准解读了法治工作的重点要求和可操作性。

三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）深化法治宣传教育。积极参与司法部门组织的行政执法培训，严格落实“谁执法谁普法”责任制。把握清明节、“5·20”婚姻登记高峰期、六一儿童节等关键节点，策划系列主题宣传活动，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，积极参加黄石市2025年“一月一主题”普法活动，通过“黄小法”直播平台开展老年人权益保障主题宣传，推动普法宣传走深走实，切实提升群众法治意识与风险防范能力。

（二）依法履职保障民生。持续兜牢基本民生保障，2025年城乡低保标准同比分别提高1.26%、1.41%，为6.75万名低保和特困供养对象发放各类社会救助资金5.9亿元。连续5年提高孤弃儿童养育标准，年均增幅7.16%，集中、散居孤儿标准分别达2608元、1630元。累计为150名孤儿、1344名事实无人抚养儿童发放补助2458万元。为全市为21384名困难残疾人和30170名重度残疾人发放两补资金6113万元。

（三）规范行政执法与决策行为。一是依法调处信访矛盾。积极履行民政系统的信访维稳职责，2025年，通过信访系统接收群众来信95件，12345投诉工单62件，全部妥善处理答复，办结满意率100%，实现“件件有着落、事事有回音”。二是规范行政执法工作。加大行政执法监督力度，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。三是提高行政决策水平。严格遵循法定权限和程序决策，明确重大民生保障政策文件出台、合同签订必须开展合法性审查和公平竞争审查，全年完成70份合同、3份重大民政保障文件审查，确保决策合法合规。实行重大决策公开制度，除涉密事项外，依法公开决策事项、依据和结果，增强公众参与度，充分听取社会公众意见。

（四）深化民政领域依法治理。一是依法完成社会组织登记管理行政许可。2025年共计办理全市性社会组织名称预核准4家。共办结行政许可办件59件。严格实施社会组织年检工作，制作《社会组织信息管理系统常见操作解答》，全市性241家社会组织已参加年检，其中社会团体178家、民办非企业单位63家。二是加强社会组织培育监管。深化“双随机一公开”监管，联合市市场监督管理局开展涉企收费、合规经营等专项抽查，全年抽查比例不低于5%，结果及时向社会公开。开展社会组织年检工作培训、等级评估培训、换届知识培训、社会服务项目管理及评价培训、内部治理提升培育等各种培训12次。孵化培育各类社会组织23家（其中行业协会商会类9家、公益慈善类4家、社区社会组织2家），促进社会组织提质增能。

四、2025年度推进法治政府建设存在的不足

法治人才力量欠缺，相关干部职工法律知识系统性不强、对法律专业问题把握不够，与依法行政要求还有一定的差距；法治宣传有待创新，普法工作与业务工作融合不够深入。

五、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深学笃行习近平法治思想。深入学习习近平法治思想，把习近平法治思想贯穿到提升民政事业高质量发展的全过程、全方位，形成“民政为民、民政爱民”的浓厚氛围。进一步落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，推动法治工作与民政业务深度融合。

（二）加强法治队伍建设。加大《中华人民共和国民法典》及相关民政法律法规的学习培训力度，重点围绕执法程序规范、法律适用精准等内容，开展一次法治培训，并组织符合条件的工作人员参加行政执法资格统一考试，切实提升队伍法治素养与履职能力。

（三）加大民政领域普法力度。围绕社会救助、养老服务、婚姻登记、社会组织管理、区划地名及殡葬管理等民政主要业务，广泛宣传《社会救助暂行办法》《湖北省特困人员认定办法》《社会团体登记管理条例》《中华人民共和国老年人权益保障法》《行政区划管理条例》《殡葬管理条例》等法律法规，努力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。