Q

针对民政服务机构，在消防安全整治行动中采取了哪些行动，下一步准备采取什么举措？

A

市民政局：针对全市74家民政服务机构的消防安全工作，市民政局主要采取以下三个方面的措施，进一步筑牢民政服务机构安全生产与消防安全底线。

一是围绕上级精神迅速做好传达部署。市民政局闻令而动，迅速组织部署学习，1月31日市民政局召开全市民政系统安全生产工作调度会，同时邀请部分重点民政服务机构代表参加会议，及时传达学习国务院安委会、省安委会、省民政厅相关文件精神，通报2023年12月份市民政局督导组检查隐患情况，研究部署下一阶段安全生产工作。同时，市民政局局党组多次召开专题会议部署研判当前民政系统安全生产形势，要求各相关业务科室全员出动，推动全市民政服务机构开展消防安全隐患排查整治行动。

二是针对民政服务机构全面开展火灾集中治理专项行动。市民政局印发《关于开展全市民政系统岁末年初火灾集中治理专项行动的通知》，从1月24日开始，开展为期一个月的集中治理行动。市民政局班子成员及副县级领导带队开展一轮安全生产飞行检查，对县（市、区）民政服务机构进行督导检查，各县（市、区）民政局对辖区内民政服务机构开展一轮全覆盖检查，结合冬季防火“百日会战”要求，重点突出一老一小、火灾防范和人防、物防、技防落实。进一步压实消防安全主体责任，全面排查隐患，形成问题清单，加强跟踪整改销号。截至2月4日，各县（市、区）民政局累计排查上报隐患76处，均按照要求整改完毕。各督导组正按计划，陆续开展督导检查。

三是聚焦特殊困难群众迅速开展入户巡访慰问宣传。年底我们结合春节慰问、寒冬送温暖等慰问活动，同步对居家的空巢、独居、留守等特殊困难老年人、困境儿童、低保对象开展居家探访行动。同时结合群众实际情况和典型案例说法等形式进行广泛宣传，详细讲解消防安全、紧急急救常识等知识，确保居民群众看得懂、听得明、记得住。2月以来，全市共走访慰问宣传困难群众共计6128户，孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等困难群众共计1906名。

下一步，将继续重点抓好以下三个方面的工作：

一是突出隐患排查抓实整改。进一步全面深入排查整改民政系统安全隐患，做到“不漏一个机构、不漏一项内容、不留一个死角”，摸清并动态掌握民政领域消防隐患底数，及时列出清单，建立台账，堵塞安全漏洞，通过专项排查整治，彻底排除重大安全隐患，切实防范和遏制重特大安全责任事故发生。

二是聚焦重点机构、部位、环节抓好安全管理。重点抓好养老服务机构、儿童福利院和救助站等人员密集场所的消防安全，针对安全管理的重点，加大督导力度，强化对福利机构安全保障的监督管理。对重点单位强化管理，对安全隐患层层包保。

三是强化责任落实抓好建章立制。进一步加强安全生产监管体系建设，把安全生产责任明确到岗、细化到人，层层落实。坚持日常安全管理和日巡查制度，相关责任科室加强对民政服务机构的安全监管和指导服务，持续跟踪问效，形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。

Q

春节长假即将到来，文旅行业是如何统筹好发展和安全，全面筑牢文旅场所消防安全屏障的？

A

市文化和旅游局：去年12月份以来，市文旅局切实贯彻落实国务院、省、市消防安全工作会议精神，在全市文旅系统大力开展冬季火灾集中治理“百日会战”行动，统筹安排班子成员、县级干部带队，组织机关科室、执法人员、安全专家参与，分6个督导检查组，采取“双随机一公开”“四不两直”、明察暗访等方式，全面下沉、直奔现场，对全市文旅场所消防安全进行拉网式实地督查。截至目前，出动督导人员74人次，检查文旅场所54个，出动执法检查人员991人次，检查文旅市场经营单位511家次。

下一步，市文旅局将认真贯彻落实国务院安委办《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》要求，从三个方面着力，坚决整治文旅重点场所突出风险隐患：

一是提高政治站位，树牢底线思维。深刻汲取全国重特大火灾事故教训，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示上来，始终把消防安全除患攻坚作为贯彻“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验、具体实践，牢固树立以“人民为中心”的发展思想，切实落实管行业必须管安全、管业务必须管安全要求，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的状态，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，全方位抓实文旅场所和文旅市场消防安全。

二是强化宣传教育，落实值班值守。组织动员全市文旅场所、市场主体积极参与消防安全集中除患攻坚大整治行动，围绕火源管理、电源管理、易燃可燃材料使用、安全疏散条件、防火分隔、消防设施设备、管理责任落实、初期火灾处置等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。集中组织经营场所业主、员工开展消防安全培训和应急疏散演练，广泛普及安全常识，增强从业人员安全意识，提升初期火灾扑救和疏散逃生能力。严格落实值班值守和重要岗位24小时专人值班制度，确保紧急信息及时报送、应急情况响应快捷。

三是紧盯重点领域，开展隐患查治。加强与市场监管、消防、公安等部门联动，紧盯集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体及分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等多业态混合生产经营场所，紧盯星级饭店、公共文化场馆、文物保护单位、A级旅游景区、文化艺术类校外培训机构以及游艺娱乐场所、密室逃脱、剧本杀、歌舞娱乐场所等人员密集场所，持续开展地毯式的排查，对违法违规作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌、消防设施和消防产品损坏停用、场所违法违规住人等行为，交办突出风险问题隐患清单，压实属地管理责任和市场主体责任，督促制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保隐患排查零死角、问题整改零容忍、安全事故零发生。

Q

作为安全生产工作综合监管部门，应急管理部门在履行部门监管职责，推动全市消防安全集中攻坚大整治行动中有哪些举措？

A

市应急管理局：

一、在履行安全生产综合监管方面有以下措施：

一是压实各级安全责任。市应急局将把这次专项整治纳入2024年安全生产和消防季度和年度考核重点内容之中，会同市消防救援支队综合运用考核、警示、约谈、通报、挂牌、督办等手段，倒逼各级落实安全责任。

二是协调解决重大问题。2023年，市安委会挂牌督办重大事故隐患3批20处，其中消防有15处，占了75%，体现了消防安全隐患整治的艰巨性和繁杂性。市应急局将继续会同市消防救援支队督促整改已排查出的火灾重大隐患，对风险较大、难度较大的重大隐患，提请市安委会挂牌督办。

三是确保重点时段平稳。为吸取近期全国火灾事故教训，抓好冬春季节、当前低温雨雪冰冻天气和春节期间等重点时段火灾防控。市安委会办公室和市消安委办公室已于1月25日联合印发了《关于认真汲取河南南阳“1.19”重大、江西新余“1.24”特大火灾事故教训切实加强当前消防安全防范工作的通知》，迅速开展了校园及培训机构、“九小场所”和各类消防重点场所领域消防大检查。

四是强化检查督办力度。市安委办将这次行动与省安委会《立即行动 突出重点 坚决遏制重特大事故专项行动》结合起来，实行每日一调度、每周一会商、半月一督导、每月一通报，1月27日以来，已印发工作简报8期。市安委办已成立了7个督导组，采取“四不两直”、明查暗访等方式，深入基层和一线，检查各类专项整治开展情况。对工作不落实、推进不力地区和单位，将适时进行约谈、问责;对确有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致事故的，将严格落实责任倒查机制，严肃追究有关部门、单位和人员的责任。

二、部门行业监管领域内的消防风险点及措施

市应急局自身安全监管的行业领域有：矿山、危化品、烟花爆竹、工厂商贸。这些行业领域突出的消防风险点主要有：工业厂房、厂中厂、“多合一”场所内经营、储存、使用易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、冶金有色熔炼炉、热处理等高温设备，以及各类企业电气线路、油气管线、动火作业等。市应急局将采取以下措施：

一是全面开展工业厂房“检修式”排查。市应急局会同消防、经信等部门，已制定行动方案，采取聘请第三方安全服务机构形式，对全市工业厂房开展一次为期3个月的“检修式”隐患排查。

二是从严监管动火和电气焊作业。结合安全生产监管执法、安全生产各类专项整治，会同市消防、公安、经信等部门联合执法，从严查处违规动火作业、电焊、气焊作业人员未持证上岗等违法违规行为。

三是深入开展风险隐患排查“百日会战”。矿山方面，继续对全市在产在建矿山企业地表办公楼、宿舍、工棚等人员密集场所的消防安全情况专项检查。危化品、烟花爆竹方面，已打击非法储存工业气体黑窝点5个、缴获非法储存烟花爆竹4000余件。春节期间，原则上不安排检维修和特殊作业，确需开展的要提级管理。工厂商贸方面，深化冶金煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、劳动密集型企业安全专项整治，有效防范各类生产安全事故发生。