湖北日报客户端讯（通讯员徐勇）“我们伢不在身边，腿脚也不方便，今年住进来的。在这可以吃饭、睡觉、做理疗，工作人员把我们照顾得蛮好。”近日，吴婆婆提起住在黄石港区花湖街道大码头社区居家养老服务中心的这段日子，话语里满是欢喜。
近年来，黄石港区大力开展居家和社区养老服务改革试点，创新提出“一体化推进、多元化服务、规范化建设、特色化培育”四化联动的立体养老服务模式，着力应对人口老龄化、提升养老服务质量和水平，打造“港”好养老品牌，共同守护老年人幸福安康的“最美夕阳红”。
一体化推进统筹协同系统集成
“现在有了政府的帮助和服务人员的照顾，我感觉生活更有盼头了。”家住黄石港区胜阳港街道的张大爷是政府认定的特殊困难老年人之一，他行动不便，家庭卫生清洁对他来说是个大难题。自从黄石港区开始搭建养老服务平台，全市“一张网”，为老人服务。供需精准对接后，张大爷只要登录平台，告知需求，专业家政人员15分钟内上门为张大爷提供服务。
为确保养老服务工作有序开展、有章可循，黄石港区民政局在认真调研的基础上通过区政府、联合部门、本部门出台了《全区养老服务体系建设“十四五”规划》《黄石港区关于加快养老服务业发展的实施意见》《黄石港区社区养老服务网点建设三年行动方案》等政策文件，明确各部门职责，形成政府主导、部门协同的工作机制。通过整合社区、机构、家庭、市场等多方资源，打造“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的服务体系。依托养老服务平台全市“一张网”，实现服务供需精准对接、数据共享与动态监管。
多元化服务精准供给灵活多样
对于大多数老年人而言，居家养老依旧是他们首选的养老方式。为提高居家养老服务水平，今年以来，黄石港区引进第三方机构，以政府购买服务、“线上线下”相结合的形式，为全区特困老年群体提供居家养老服务。截至目前，已为69名特困老人提供线上关爱探访或线下助老服务，服务内容主要有助洁、助行、助浴、助餐、助医、助购等。在创新居家养老服务模式的同时，黄石港区聚焦养老服务功能提升，盘活养老服务资源，升级打造养老服务综合体，为辖区老人提供如日间照料、助餐、助浴、文化娱乐、康复理疗等服务。
据了解，目前全区共有养老机构4家，床位723张，未备案3家，床位556张，共计床位1279张。护理型床位955张，目前入住684人，入住率53%。已建成街道级养老服务综合体4家，覆盖率在全市率先达到60%；拥有社区养老服务中心床位139张，专业医养机构床位690张，入住率超过68%。形成具有高、中、低档服务与收费标准，普通养老床位与医养床位转换的特色。开设社区幸福食堂17家，每天能为2000余名老人提供助餐服务。“全区已建成的各层级养老服务设施基本实现运营全覆盖，能为辖区老人提供日间照料、助餐、助浴、文化娱乐、康复理疗等多层次、多需求养老服务。”黄石港区民政局相关负责人介绍。
规范化建设以标准引领质量保障
潘阿姨今年70岁，是经济困难失能老人集中照护服务对象，刚入住黄石青山老年公寓时担心高血压发作无人管理，看到每天有护理人员定时测血压、提醒用药，她笑着说：“在这里有政府管，每月发放补贴1353元，已累计领取了8118元，比在家还安心，孩子们也不用天天惦记我了。”公寓里还定期组织健康讲座，针对老年人常见的慢性病制定个性化护理方案，让老人的晚年生活更加安心、舒心。
加快提升机构养老专业服务能力，健全标准体系，制定涵盖设施配置、服务流程、人员资质、安全管理等方面的养老服务标准，确保服务有章可循。推行等级评定，对养老机构进行服务质量评估，落实奖补政策，激励养老机构提升服务水平。强化综合监管，建立清单化、项目化隐患排查机制，开展安全生产攻坚行动，确保老年人生命财产安全。据了解，黄石港区还开展了湖北省养老服务平台试点扩面工作，推动高龄津贴管理系统、老年人福利管理系统、老年人评估监管系统等8项养老高频事项一网通办，社会服务供需精准对接。推进互联网与养老服务深度融合，通过线上信息服务平台，线下社区服务网点，实现了“互联网+养老”服务模式，打造出管理规范、服务优质的养老机构，做实“十五分钟”养老服务圈，让养老服务触手可及。
特色化培育因地制宜打造亮点
走进沈家营街道楠竹林社区居家养老服务中心，活动室里歌声连连、笑声不断。该中心集养老、医疗康复、照料护理为一体，老人们可以享受按摩理疗、日间托管、理发、棋牌、文化娱乐等服务。张奶奶独居多年，随着年龄增长，做饭对她来说越来越力不从心。自从开设了社区居家养老服务中心，张奶奶除了每天在这里享受到营养均衡、口味多样的饭菜外。有时她还会约上几位老朋友一起在社区康养中心，做做按摩理疗，聊聊天，享受难得的社交时光。
创新服务模式，从解决老年人最关心、最迫切的问题入手，持续完善“医养康养相结合，身边周边供服务”体系，整合各类涉老资源，推动社区养老、日间照料、助餐服务等一体化发展，为老年群体就近就便提供多元服务。适老化“小改造”助力老年人“大幸福”。黄石港区以每户3000元标准为160户特困老人，进行适老化施工改造、增添设施设备及老年用品。王奶奶家位于老旧小区，卫生间没有扶手，今年王奶奶家被纳入家庭适老化改造项目，看到家中卫生间安了便椅、防滑地板、扶手，开心地说。
黄石港区还建立社区服务驿站，与辖区爱心企业、爱心商超、下沉党员、社会义工、社会救助对象义工等联合成立各类帮扶小分队，开展敬老爱老“暖心陪伴”活动。如黄石港区大健康运营服务中心联合4家社区卫生服务机构的医护人员，开展“健康守护”暖心服务，建立超过100人的专业医护团队，为有健康服务需求的低保、特困老人提供上门健康检查、用药指导、康复理疗等服务。特别是沈家营街道覆盆山社区社会组织在文鑫小区活动广场，组织以社会组织志愿服务队“摆摊”的特色活动在新华社刊登，打造出我区特有品牌，让贴心的老人服务触手可及。
聚焦多样化、多层次养老服务需求，黄石港区通过“四化联动”，“四化联动”擦亮了“港”好养老品牌，有效破解当前养老服务中存在的碎片化、低效化、同质化等问题，推动养老服务从“有没有”向“好不好”“特不特”转变。推进区级养老服务中心建设，搭建集成全区养老服务资源指挥调度、养老服务体验、前沿智慧养老产品展示、政策和康养信息咨询、为老服务培训指导以及老年文娱活动等功能的地区性标杆中心。逐步形成具有地方特色的高质量养老服务体系，助力养老服务从“有”到“优”，让“养老”变“享老”成为现实，大大提升了老年群众幸福指数。
