马倩代表：
您提出的《关于运用大数据识别生存状态精准发放高龄补贴的建议》（第158号）收悉。您的建议紧扣民生痛点，聚焦高龄补贴发放精准度提升，具有很强的针对性和可操作性。我局高度重视，第一时间与您约见面谈沟通，并积极对接省民政厅推动相关工作落地。现将办理情况答复如下：
一、我市高龄补贴发放及数据应用现状
我市高度重视高龄津贴精准发放工作，目前已依托湖北省养老服务平台（省平台）构建了较为完善的管理体系，具体情况如下：
（一）业务全程网办。 2025年起，全市高龄津贴申报、审核、月度发放名单生成均通过省平台"一网通办"实现，群众办理"零跑腿"。
（二）多源数据动态核验。 已建立双月比对核查机制，以县市区为单位，每两月联动公安、人社、卫健、医保等部门，获取户籍注销、死亡医学证明及火化名单、社保停发、医保停保等数据，交叉验证老人生存状态。其中：公安数据用于核验户籍唯一性和年龄合规性；卫健数据通过死亡医学证明及火化名单核验生存状态；医保、人社数据多维度完善老人基础信息。
（三）基层兜底核查。城区各街道、社区通过入户调查、邻里访问动态更新老人信息。大冶市创新实施"月度数据收集+纪委比对监督"机制，强化资金安全监管。
二、对您所提建议的逐条回应
您在建议中指出的老人随子女异地居住导致申报地址空挂、联系方式失效、社区入户核查困难、死后津贴未及时停发等问题，客观真实、切中要害。对此，我局逐项研究，并积极推动落实：
建议1.搭建跨部门大数据共享平台，打破"信息孤岛"
办理落实情况：省民政厅已启动与省人社、卫健、医保等部门的数据对接工作，推动高龄津贴核查数据跨部门共享。我市已于2025年底对接省技术部门，待省级数据协议达成后，将直接通过省平台接口获取全量数据，届时我市"信息孤岛"问题将得到根本解决。
建议2.构建智能识别与动态核验模型
办理落实情况：您提出的"生存状态智能识别系统"已纳入省平台下一阶段建设目标，拟基于医保就医、养老金发放等正向指标和户籍注销等反向指标构建动态核验模型。因省级数据共享接口尚在协调中，该功能暂未上线，我局正积极配合推进。
建议3.建立"智能核验+人工复核"双重保障机制
办理落实情况：我局已在现有每月数据比对基础上，推广大冶市"纪委监督比对"模式，强化资金监管。同时，正探索试点"系统预警+网格员上门复核"模式，完善人工与智能协同机制。
建议4.强化数据安全与隐私保护
办理落实情况：严格执行《中华人民共和国个人信息保护法》，落实数据加密、权限分级、操作留痕等要求，建立数据使用追溯机制，杜绝信息泄露和滥用。
建议5.完善长效管理与优化机制
办理落实情况：我局已将高龄津贴精准发放工作纳入相关部门绩效考核，定期评估系统运行效能，持续优化核验流程。
三、针对您重点关切问题的专项推进
您在面谈中特别指出，老人因搬迁至子女住所、外地或祖籍地居住，导致申报地址无人居住、联系方式失效、空挂户现象普遍，增加了社区核查难度，易出现死后津贴未及时停发的漏洞。对此，我局在第一次面谈后，第一时间向省民政厅及省级运营团队专题反馈，并提出了在省平台上新增"实人认证功能"的建议——让已享受高龄津贴的老人主动通过刷脸或音频认证方式，在平台上核实确认生存状态，将被动依赖数据比对转为主动用户参与，从根本上解决异地居住老人核查难的问题。
省民政厅回复，平台建设时已考虑实人认证方案，但因技术和费用问题需进一步统筹。与省级运营团队确认，该功能今年上半年已启动，目前开发中，预计2026年10月份上线。上线后将在全省范围内先在试点地区使用，待功能完善后再全省普及。我局正持续跟进功能上线进展，推动在我市作为第一批试点地区先行先用，尽快落地应用。
四、下一步工作计划
（一）加速省级平台对接。全力配合省厅完成数据接口调试，力争2026年实现全市养老补贴"一网通办"，打通数据壁垒。
（二）推动实人认证功能落地。紧盯省平台"实人认证"功能上线进度，第一时间在我市试点推广，切实解决异地居住老人核查难题。
（三）优化基层核查流程。压缩每月数据比对核验周期，推广"纪委监督比对"模式，探索"系统预警+网格员上门复核"协同机制，减轻基层负担。
（四）畅通申诉渠道。完善老人及家属申诉机制，确保特殊情况得到妥善处理，保障老人合法权益不受技术误判影响。
马代表，您的建议为我市高龄津贴精细化管理指明了方向。当前，我局正以省级平台全面覆盖为契机，加速推动生存状态核验向智能化、自动化转型。您所提的实人认证功能已进入省级开发计划，我局将持续跟踪推动，确保建议转化为实实在在的工作成效。
感谢您对民政工作的关心与监督！后续进展将定期向您通报，恳请继续指导支持！
黄石市民政局
2026年7月2日
