九三学社黄石市委员会：
你们在市十四届政协五次会议上提出的《关于改善黄石市居家养老服务体系的提案》已收悉，感谢您对民政工作的关心与支持！该建议针对我市居家和社区养老工作存在的问题，提出了非常好的建议。我局对此高度重视，进行了认真研究，现结合将有关办理情况报告如下：
一、建立区域性养老服务中心，实现一体化运营。紧紧围绕中共中央、国务院《关于深化养老服务改革发展的意见》《<湖北省加快建设多元化养老服务体系实施方案>重点任务清单》不断健全三级公共养老服务网络，持续优化社区养老服务供给。目前，我市街道养老服务中心覆盖率95%，乡镇区域养老服务中心覆盖率达60%，建设规模约为59000平方米，床位接近1400张，实现城乡老年人基本养老服务普惠可及、均衡发展。一是搭建运营平台。湖北养老服务平台于2024年9月在黄石市试点扩面，平台分政务和社会服务两个板块，社会服务板块积极引导养老机构、社区居家养老服务机构、幸福食堂、“六助一护”上门服务商和家政、物业、志愿服务等各类为老服务主体入驻平台,提供线上点单线下服务。二是整合多方功能。通过应用全省统一搭建的养老服务平台，推动试点扩面地区政务服务一网通办，促进社会服务供需精准对接。目前37家区域性养老服务中心具备全日托养、日间照料、居家上门“六助一护”综合服务。三是优化医疗服务。通过服务外包等方式，基本配齐诊疗室、坐诊医生、药品室，医疗诊疗服务覆盖率持续提升。黄石港区通过整合3所公办医院资源打造了5个区域养老服务中心。中心提供定期上门巡诊、部分开设“康复护理站”、引入专业心理服务。
二、对专业人才提升质量、稳定队伍。一是精准实施技能培训，人才规模持续扩大。在全市遴选15家专项培训机构，面向就业重点群体、相关企业职工全面开展养老护理员技能培训，对培训合格并符合补贴条件的人员推行差异化补贴，最高可享受2400元/人。近三年，持续加大养老护理员培训力度，累计开展专项培训4524人，发放补贴资金330万元。实现从业人员应培尽培，技能水平稳步提升。二是规范开展等级认定，技能结构不断优化。稳步推进职业技能等级认定，畅通人才晋升渠道，近三年累计受理认定2279人，核发证书2027本，人才梯队逐步完善。其中初级工329人、中级工952人、高级工623人、技师123人，取证率接近九成，技能人才结构日趋合理。指导4家单位单位备案为职业技能等级认定机构，面向职工与社会劳动者开展认定，推进医卫领域技能人才与专业技术人才双贯通。三是坚持落实岗位待遇，拓宽人才成长空间。有序引导机构将护理人员薪资待遇和技能等级提升挂钩，设定岗位等级津贴，进一步激励养老服务提升职业技能水平。鼓励机构对参加养老护理职业技能大赛获奖人员进行一次性奖励。
三、适老化改造安全为先，急用先行，多方共担。一是协调加装电梯。指导和协调物业服务企业配合相关单位为所服务小区加装电梯提供便利，查询小区原始建设资料为加装电梯方案设计作参考，做好加装电梯施工工地安全提示提醒。部分社区成立电梯加装自治委员会，协同推进加装工作，目前我市累计加装电梯1466部，惠及居民9.6万人。二是发布适老化改造清单。前期民政部门已经转发民政部等九部门《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》，罗列了老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单。三是贯通中心平台数据。目前部分中心探索智慧养老项目建设，将老年人相关预警信息接入平台，确保预警信息能被及时响应，形成服务闭环。
您提出的《关于改善黄石市居家养老服务体系的提案》，对我们的工作很有帮助。下一步，我们将根据您所提建议，不断提升居家和社区养老工作，造福我市老年人。再次感谢您对民政工作的关心与支持！
黄石市民政局
2026年7月8日
