为有效满足区域内5万老年人中约0.3万中度及以上失能群体的养老需求，黄石港区民政局以服务质量为核心抓手，精准撬动补贴效能。自2026年1月启动中度失能老年人消费券项目以来，通过“线下+线上+精准”三维宣传、“多元主体”强化供给、“代办培训”精准服务，推动惠民政策落地见效。
政策找人：立体宣传精准触达
构建“线下阵地+线上矩阵+精准推送”立体宣传网。线上依托“幸福黄石港”公众号、民政工作群等平台，推送政策动画解读、申领指南图解；线下组建政策宣讲小分队，深入社区、养老机构“面对面”宣传，现场指导“民政通”平台注册使用，累计发放宣传单120余份，服务群众1000人次。聚焦300余名享受养老服务待遇的中度失能人员，建立包含个人信息、照护需求的数据库，由养老机构工作人员逐一电话核实，精准告知申领条件、额度标准等关键信息，实现“政策找人”靶向推送。
多元供给：破解服务“最后一米”
落实便民代办机制，发动养老服务机构、第三方评估机构等市场主体负责消费券申领、核销申报、材料提交等服务，破解老年人“办事难”。针对居家失能老人，由资质机构提供生活照料、康复护理、助餐助浴等“点单式”服务，消费券按50%比例抵扣费用；推出“喘息服务”，为长期照护失能老人的家庭安排短期集中照护，按40%比例抵扣费用，让家属获得休整。一季度累计服务1200人次，群众满意度达98%。
代办培训：数据跑腿代替老人奔波
针对部分失能老人及家属不熟悉智能手机操作的问题，组织街道社区专干、养老机构操作员围绕补贴对象认定、标准核算、“民政通”平台操作等内容开展培训，采用“政策解读+案例演示+现场答疑”模式破解实操难点，确保经办人员“政策讲得清、业务零差错”。各机构工作人员主动提供“一对一”全程代办服务，从账号注册到券码领取、核销结算，实现“数据多跑路、老人不跑腿”。截至目前，累计开展培训6场次，覆盖基层工作人员100余人次。
截至5月底，全区累计领取养老服务消费券3081张、能力评估券607张；已认定消费券核销养老机构7家、具备上门及喘息服务资质机构12家、专业能力评估机构3家，目前正在引进家政服务公司。全区消费券累计核销金额达116万元，惠及老人2524人次。下一步，黄石港区将持续优化项目流程，扩大政策覆盖面，加强服务质量监管，让惠民政策真正转化为失能老人的幸福体验。
